關(guān)于《連州市瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)車輛管理暫行辦法》的后評(píng)估報(bào)告
來源:連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 發(fā)布時(shí)間:2023-11-01 11:15:24 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
關(guān)于《連州市瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)車輛管理暫行辦法》的后評(píng)估報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)配送車輛以及配送服務(wù)的統(tǒng)一安全管理,保障瓶裝燃?xì)獾恼9?yīng),提高瓶裝燃?xì)馀渌偷男袠I(yè)形象和安全管理水平,促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康有序發(fā)展,方便全市人民享受更快捷、更安全的送氣服務(wù)。連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2020年10月21日出臺(tái)了《連州市瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)車輛管理暫行辦法》。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(廣東省政府令277號(hào))、《廣東省政府規(guī)章立法后評(píng)估規(guī)定》(2008年12月22日廣東省人民政府令第127號(hào)公布根據(jù)2017年7月20日廣東省人民政府令第242號(hào)修改)的規(guī)定,對(duì)《連州市瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)車輛管理暫行辦法》對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行了后評(píng)估?,F(xiàn)將評(píng)估的有關(guān)情況報(bào)告如下:
評(píng)估工作的基本情況
2021年1月1日實(shí)施的《連州市瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)車輛管理暫行辦法》于2023年12月31日實(shí)施已滿3年,應(yīng)當(dāng)評(píng)估實(shí)施效果。由連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)《連州市瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)車輛管理暫行辦法》進(jìn)行實(shí)施后評(píng)估。
實(shí)施績(jī)效、制度設(shè)計(jì)等評(píng)估內(nèi)容分析
(一)行政規(guī)范性文件的實(shí)施績(jī)效評(píng)估方面
1.實(shí)施的基本情況:本辦法歷經(jīng)三年的實(shí)施,其規(guī)定得到普遍遵守和執(zhí)行。
2.實(shí)施的社會(huì)效益:本辦法實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的,統(tǒng)一規(guī)范配送車輛顏色、編碼等信息管理,服務(wù)便民為原則,使用戶便于辯識(shí)配送人員的合規(guī)性。
3.規(guī)定的執(zhí)法體制、機(jī)制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況:按統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事的要求,防范燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。本辦法執(zhí)法體制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
(二)合法性方面
文件的制定是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》為依據(jù),并嚴(yán)格按照清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法的通知(清府〔2018〕12號(hào))、《連州市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法》(連府〔2018〕24號(hào))有關(guān)程序規(guī)定走工作流程,故合法性評(píng)估結(jié)論無異議。
(三)合理性方面
本辦法實(shí)施中體現(xiàn)公平、公正;結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域管理本辦法的各項(xiàng)管理措施是必要、適當(dāng)?shù)模彩且笈渌腿藛T在燃?xì)馀渌瓦^程中最基本的安全要求,對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益損害最小的方式實(shí)現(xiàn)行政管理目的。
(四)協(xié)調(diào)性方面
本辦法的制定是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》為依據(jù),與同位階的行政規(guī)范性文件不存在沖突,規(guī)定的制度是互相銜接,完備建立的配套制度。
(五)可操作性方面
本辦法規(guī)定的制度有針對(duì)性地解決行業(yè)管理中存在的問題;規(guī)定的措施高效、便民;規(guī)定的程序正當(dāng)、簡(jiǎn)便,可操作性強(qiáng)便于管理。
(六)行文規(guī)范方面
本辦法的行文規(guī)范,邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,表述準(zhǔn)確,能在實(shí)施過程中得到正確、有效實(shí)施。
評(píng)估結(jié)論及建議
綜合上述,該辦法經(jīng)過綜合評(píng)估論證,其施的必要性、合法性、可行性均無異議,實(shí)施效果顯著,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目的。根據(jù)實(shí)施后的情況,建議繼續(xù)實(shí)施。
連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年11月1日